网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
▲武汉杨泗港长江大桥。图/武汉市政府官网(guānwǎng)截图
近日,武汉杨泗港长江大桥桥下(qiáoxià)一处打卡地被传向市民(shìmín)收费,引发(yǐnfā)争议。据潇湘晨报报道,这处打卡地名为江影・杨泗港城市灯光音乐社。不少网友称,这家音乐社开放以来,桥下空间被“圈起来收费”,有网友称,“进去(jìnqù)需要交订金100元,必须消费”。
5月27日(rì),记者联系(liánxì)武汉市汉阳区城管局,工作人员称,据他们了解,没有收费的情况。该工作人员表示,经初步了解,所谓的收费是交个押金,参观结束后退给市民游客。该音乐(yīnyuè)社(shè)客服则回复记者称,该场所是开放的,没有网上说的强制性消费。
一边是网友指该店铺把桥下空间“圈起来收(shōu)费”,一边是涉事音乐社否认有强制性消费,一时之间让“吃瓜群众们”摸不准事实到底如何。不过,人们还是从城管那里(nàlǐ)得到一个答案,即(jí)相关方面确有“收押金(yājīn)”的操作。
这个操作让人费解:一者,为什么要收押金?既然是(shì)(shì)一个开放商业场所(chǎngsuǒ),商铺与消费者在里面自由交易,收取押金的必要性是什么?二者,这个押金是干嘛的?是防止消费者损害里面的物品,还是将其作为进行某个活动(huódòng)的前置条件?总之,一个市场化运营的机构(jīgòu),收取押金,令人倍感迷惑。
显然,这个(zhègè)“收押金(yājīn)”的操作(cāozuò),需要更多解释。而且揆诸2017年施行的《武汉市城市桥梁隧道安全管理条例》,《条例》明确提到(tídào),“桥下空间可以用于公益性用途,但是不得收取费用”。收取押金的做法,也涉嫌违背这个规定。
值得注意的是,当地城投集团曾(céng)回应(huíyìng)称“桥下的商圈是政府鼓励(gǔlì)做的”。这样(zhèyàng)的表述也引发了网友的广泛关注。城市在闲置空间打造特色体育场等文体设施,这是充分激活城市资源,创造经济社会价值。但在这个过程中,应该如何把握好相应的边界,也值得关注。
比如,按照武汉的规定(guīdìng),桥下空间可以用于公益性用途。那么,这个公益性用途是指什么,包不包括开展商业活动(shāngyèhuódòng),或许,这些(zhèxiē)都需要进一步厘清。
事实上,从国内一些城市(chéngshì)关于桥下空间的(de)要求看,不少都对开展商业活动(shāngyèhuódòng)采取了谨慎态度。如《深圳市城市桥梁桥下空间利用和(hé)管理办法》就明确,城市桥梁桥下空间范围内禁止设立用于洗车、修车、加油、商业、餐饮、娱乐、集贸市场等经营活动的场所、设施;禁止使用燃气、电炉或明火(mínghuǒ)等。所禁止的内容相当详细。
《重庆市城市桥梁桥下空间使用管理(guǎnlǐ)规定》则规定,城市桥梁桥下空间范围内,禁止(jìnzhǐ)(jìnzhǐ)从事危及桥梁安全运行的商业贸易活动;禁止使用燃气或明火作业;禁止擅自改变桥下空间的用途或将(jiāng)利用的桥下空间以任何方式转让给第三方。
武汉也在(zài)“桥下空间可以用于(yòngyú)公益性用途”前加了诸多限制性条件。如要求“在不影响城市桥梁安全、行洪(xínghóng)安全、道路畅通、船舶通航安全和城市景观的情况下”,同时还(hái)必须“经市、区城市管理部门报同级人民政府同意”。
这些规定不乏近两年出台的。可见(kějiàn),无论是在哪里,关于桥下空间的使用(shǐyòng),首要的都是安全性。开展商业活动,必须经过严苛(yánkē)的审视打量。
在此背景下,无论是该音乐社的(de)经营活动(huódòng),还是“收取押金”的行为,都有(yǒu)必要予以重新审视。当地相关部门不妨对网友的诸多疑问,及时说清楚,以尽快消弭争议。
撰稿(zhuàngǎo) / 苏士仪(媒体人)


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